Prezident Pellegrini odmietol referendum o sankciách proti Rusku. Otázka je podľa neho nejednoznačná a nevykonateľná
Prezident SR Peter Pellegrini nevyhlási referendum o zrušení uplatňovania protiruských sankcií uvalených Európskou úniou, ktoré prostredníctvom petície žiadalo Slovenské hnutie obrody. Oznámil to na tlačovej konferencii v Prezidentskom paláci.
Podľa hlavy štátu otázka referenda nespĺňa ústavné a zákonné podmienky a ako taká je nevykonateľná.
„Referendum s požadovanou otázkou nie je možné vyhlásiť,“ vyhlásil prezident a dodal, že jeho rozhodnutie je výsledkom dôkladného preskúmania petície, ktorú mu odovzdal výbor zastúpený Róbertom Švecom.
Predmetom petície bola otázka: „Súhlasíte s tým, aby Slovenská republika neuplatňovala sankcie voči Ruskej federácii, ktoré škodia slovenským občanom, živnostníkom aj podnikateľom?“
Sankcie schvaľuje EÚ, Slovensko ich môže ovplyvniť
Prezident ešte pred oznámením svojho rozhodnutia podrobne vysvetlil mechanizmus prijímania sankcií v rámci Európskej únie. Pripomenul, že sankcie voči Rusku a subjektom podporujúcim agresiu na Ukrajine sa schvaľujú jednomyseľne všetkými členskými štátmi EÚ. Slovensko na samitoch zastupuje predseda vlády.
„V procese prijímania sankcií Slovenská republika starostlivo posudzuje ich potenciálne dopady na ekonomiku, obchod aj bilaterálne vzťahy s tretími krajinami a nesúhlasí s takými opatreniami, ktoré by boli v rozpore so záujmami, bezpečnosťou alebo suverenitou Slovenskej republiky,“ citoval Pellegrini oficiálne stanovisko Úradu vlády.
Zároveň pripomenul, že po schválení sankcií sa tieto stávajú súčasťou právneho poriadku EÚ a teda aj Slovenska. „Ak by sa raz Slovensko v referende rozhodlo odmietnuť sankcie proti Ruskej federácii, rozhodlo by sa odmietnuť aj to, za čo samo prostredníctvom svojho premiéra na európskej pôde hlasovalo,“ zdôraznil.
Tri zásadné nejasnosti
Prezident konštatoval, že navrhovaná referendová otázka nie je formulovaná tak, aby bolo možné jej výsledok premeniť na jednoznačne vykonateľnú právnu normu. Vysvetlil, že otázka je právne nejasná vo viacerých ohľadoch.
Po prvé, nie je zrejmé, koho má formulácia „Slovenská republika“ presne zahŕňať – či len štátne orgány, alebo aj samosprávy, firmy a jednotlivcov. Po druhé, nie je jasné, či sa „Ruská federácia“ vzťahuje iba na jej štátne orgány, alebo aj na občanov, prípadne tretie krajiny s väzbami na Rusko. A napokon, otázka neuvádza, kto by mal určovať, ktoré sankcie konkrétne škodia slovenským občanom, živnostníkom a podnikateľom – chýba inštitúcia, kompetencia aj právny rámec.
„Návrh, ktorý som preskúmal, nie je ani jednoznačný, ani určitý, ani predvídateľný, a teda by bol v praxi nevykonateľný,“ vyhlásil Pellegrini.
Dôležité je, aby referendum malo vykonateľný výsledok
Prezident pripomenul, že každé úspešné referendum musí mať právne účinky – teda jeho výsledkom musí byť norma, ktorú bude možné okamžite aplikovať. Z tohto dôvodu si podľa vlastných slov vyžiadal stanoviská od štátnych orgánov, ktoré by boli zodpovedné za výkon takejto normy.
„Nešlo mi v tomto prípade o ústavné posúdenie situácie, ale o konkrétnu možnosť bezprostredného a okamžitého naplnenia ústavnej normy, ktorá by bola úspešným referendom vyhlásená v zbierke zákonov,“ uviedol.
V závere svojho vystúpenia Pellegrini upozornil na systémový problém overovania petícií. Prezident totiž podľa zákona nie je oprávnený overovať pravosť podpisov.
„Človek, s prístupom do otvorenej databázy obyvateľov Slovenskej republiky, bude môcť napríklad s podporou umelej inteligencie v rozsahu niekoľkých týždňov odovzdať formálne a na prvý pohľad úplne dôveryhodne vyzerajúci dostatočný počet podpisov pod akúkoľvek otázku vyzývajúcu na zvolanie akéhokoľvek referenda,“ varoval.
Apeloval preto na vládu, aby prehodnotila legislatívu o petičnom práve, ktorá sa podľa neho nezmenila od roku 1990 a dnes už nepostačuje na ochranu pred možným zneužitím.
Prezident zároveň zdôraznil, že si váži hlas občanov a je pripravený vyhlásiť referendum vždy, keď budú splnené zákonné podmienky. „Hlas ľudu je počas celej mojej politickej dráhy tým najdôležitejším hlasom,“ uzavrel.
Žiadalo ho SHO
Slovenské hnutie obrody (SHO) začiatkom mája odovzdalo hlave štátu petíciu s takmer 400-tisícimi podpismi zameranú proti uplatňovaniu sankcii voči Rusku. V rámci petície žiadali, aby bolo vyhlásené referendum s otázkou, či občania súhlasia s tým, aby SR neuplatňovala sankcie voči Ruskej federácii, ktoré škodia slovenským občanom, živnostníkom a podnikateľom.
Šéf SHO Róbert Švec v tejto súvislosti povedal, že túto iniciatívu podporuje aj europoslanec a predseda hnutia Republika Milan Uhrík či predseda Slovenskej národnej strany Andrej Danko. Kancelária prezidenta SR v reakcii informovala, že bude s petičnými hárkami narábať v zmysle zákona.
Petičné hárky, v ktorých malo byť viac ako 450-tisíc podpisov za referendum o zrušení protiruských sankcií odovzdalo v marci prezidentovi aj proruské motorkárske združenie Brat za brata. Táto petícia však neobsahovala žiadnu referendovú otázku.
Pozrite si aj našu reportáž o odovzdávaní petičných hárkov kancelárii prezidenta:
Celý článek zde | Podnikání za 500 Kč ? – ANO