Slovensko má 400 dní na záchranu 2,4 miliardy. Brusel vyzýva vládu Roberta Fica, aby zabrala
Kvôli zmene majiteľa U.S. Steel musela vláda Roberta Fica požiadať Európsku komisiu o presun 400 miliónov eur. Peniaze pôvodne určené na znižovanie emisií produkovaných priemyslom, preto išli na iné projekty, napríklad nemocnice alebo komunitné centrá.
Najbližšieho pol roka bude vláda hľadať ďalšie investície z plánu obnovy, ktoré sa nedajú stihnúť a peniaze presunúť inam. Koľko finančných zdrojov bude potrebné presunúť, a ktoré projekty sa napokon nerealizujú, v tejto chvíli nie je známe.
„Aktuálne prebieha identifikácia opatrení, ktorých míľniky a ciele nebude možné naplniť do augusta 2026,“ vysvetľuje úrad vicepremiéra pre plán obnovy, ktorý vedie Peter Kmec (Hlas-SD).
K najkomplikovanejším a najnáročnejším projektom patria plány postaviť dve veľké univerzitné nemocnice a dvadsať regionálnych. Prípadne vytváranie nových, inovatívnych odvetví ekonomiky, na ktorých majú pracovať konzorciá zložené z univerzít a firiem.
Slovensko plní úlohy príliš pomaly
Predstavitelia Európskej komisie v súčasnosti navštevujú členské krajiny, kontrolujú pokrok pri napĺňaní plánu obnovy a vyzývajú vlády, aby svoje zámery čo najskôr zreálnili. Komisia v liste členským krajinám zdôrazňuje, že ak chcú dostať všetky pridelené peniaze, domáce úlohy si musia splniť do septembra budúceho roka.
Dôraz na urýchlenie plnenia míľnikov a cieľov kládla pri nedávnej návšteve Slovenska aj generálna riaditeľka pracovnej skupiny pre reformy a investície Céline Gauer, ktorej úlohou je dohliadať na plán obnovy.
„Je nevyhnutné, aby Slovensko výrazne zrýchlilo tempo implementácie plánu obnovy a odolnosti. Na dokončenie plánu je stále k dispozícii 2,4 miliardy eur, avšak doterajšie tempo – len päť dokončených žiadostí o platbu a štyri zostávajúce – nie je dostatočné na včasné splnenie deviatich žiadostí, ktoré sú v pláne zahrnuté,“ uviedla Gauer na stretnutí s novinármi.
Kmec nateraz očakáva, že šiestu žiadosť o platbu pošle koncom tohto mesiaca. Siedmu žiadosť chce Komisii poslať v druhej polovici roka, na prelome tretieho a štvrtého štvrťroka. Ôsmu potom v apríli budúceho roka.
Tesný finiš
Premiér Robert Fico (Smer-SD) tento týždeň počas kontrolného dňa na úrade vicepremiéra pre plán obnovy potvrdil, že deviata, a teda posledná žiadosť o platbu v hodnote 579 miliónov eur má byť predložená budúci rok v septembri. Čiže v poslednom možnom termíne.
Komisia však upozorňuje, že v prípade poslednej žiadosti platí pravidlo, že akákoľvek chyba bude automaticky znamenať prepadnutie peňazí.
Na rozdiel od klasických eurofondov, pri peniazoch z plánu obnovy sa financie získajú prostredníctvom pôžičiek na finančných trhoch. Peniaze, ktoré prepadnú, teda nebudeme „vracať do Bruselu“, ako je to v prípade eurofondov.
Úrad vicepremiéra plánuje s Komisiou o možných zmenách rokovať. „V prípade, ak bude potrebné predložiť revíziu plánu obnovy, Slovensko tak musí urobiť najneskôr do konca roka 2025,“ odkazuje.
Vláda pritom nemá voľné ruky pri presúvaní peňazí medzi investíciami. „To je možné za predpokladu, že budú dodržané požiadavky nariadenia, najmä pokiaľ ide o dodržiavanie zásad zelenej a digitálnej transformácie a zásady nespôsobovať významné škody,“ uviedla Gauer.
Zdržanie spôsobila trestná novela, aj výdavkové limity
Plán obnovy bol kombináciou reforiem a investičných projektov. Slovensko doteraz získalo zhruba štyri miliardy z celkovej hodnoty 6,4 miliardy eur. Posledné finančné prostriedky z plánu obnovy vyplatí Brusel do konca roka 2026.
Komisia však bude aj po tomto termíne sledovať, či nedošlo k zvráteniu reforiem, ktoré boli prijaté v rámci plánu obnovy. Prípadné prešľapy budú môcť ovplyvniť rokovania o ďalšom eurofondovom období na roky 2028 až 2034.
Plán obnovy sa takmer na rok zasekol pri štvrtej platbe. Išlo pritom o druhý najvyšší obnos peňazí v hodnote 924 miliónov eur. Kmec poslal žiadosť do Bruselu 15. decembra 2023.
Komisia však mala pochybnosti, či Slovensko bude dostatočne chrániť finančné záujmy Európskej únie, potom ako parlament schválil novelu trestného zákonníka. Novela totiž znížila tresty pri ekonomických zločinoch a skrátila premlčacie lehoty. Vláde sa napokon Komisiu podarilo presvedčiť, a tá štvrtú žiadosť o platbu odobrila 18. októbra 2024, teda po desiatich mesiacoch.
Ani predošlá garnitúra sa nevyhla zdržaniam. Vláda Eduarda Hegera žiadosť o druhú platbu posielala 25. októbra 2022, peniaze z Bruselu prišli po takmer štyroch mesiacoch, 22. marca 2023. Za bežných okolností pritom Komisia o schválení platby rozhoduje do 60 dní.
Hegerovi robilo problémy naplnenie záväzku zaviesť do rozpočtového procesu výdavkové limity. Vláda sa napokon s Bruselom dohodla, že ich zaviesť nemusí, pokiaľ budú vypnuté aj rozpočtové pravidlá EÚ.
Více zde | Podnikání za 500 Kč ? – ANO