Ministrovi Takáčovi kolabuje najdôležitejšia agentúra. Farmári tak márne čakajú na peniaze

Jedna z najdôležitejších inštitúcií v rámci rezortu pôdohospodárstva smeruje do personálneho kolapsu. Pôdohospodárska platobná agentúra (PPA) sa ešte poriadne nevylízala z rán, ktoré jej spôsobila megakorupčná kauza Dobytkár z čias tretej Ficovej vlády a následná hrozba odobratia akreditácie a už znovu stojí pred obrovským problémom.

Aktuálne minister pôdohospodárstva Richard Takáč (Smer) musí riešiť nedostatok pracovníkov v tejto agentúre, cez ktorú tečú peniaze farmárom. Kvôli enormnému podstavu ľudí PPA vo veľkom mešká s vyplácaním peňazí. Poľnohospodári tak musia čakať nielen na priame platby, ale aj na ďalšie subvencie a projektové podpory. Takéto dlhé omeškania sa ešte nikdy v histórii tejto inštitúcie neudiali.

Tento neutešený stav sa rozhodol riešiť šéf rezortu celkom netradične, pričom odborníci nad jeho nápadom neveriacky krútia hlavou. Minister Takáč totiž plánuje presunúť štátnych zamestnancov z iných rezortov. Tí by mali následne posilniť kontroly na PPA. Ide predovšetkým o vyplácanie projektových podpôr, teda druhý pilier. V ňom majú slovenskí farmári stovky miliónov eur, ktoré môžu dostať na svoj ďalší rozvoj.

Kontroverzné riešenie

Lenže tento proces je administratívne veľmi náročný, a tak s vyhodnocovaním a vyplácaním PPA pre nedostatok pracovníkov značne mešká. Takáčov návrh na presun štátnych zamestnancov už schválila aj vláda, avšak odborníci sú skeptickí.

Zajímavost : Po rekordnom roku prišlo mierne vytriezvenie. Firmy zarobili vlani menej ako v roku 2022 (ekonomický výber)

„Iniciatívny materiál predložený na rokovanie Vlády SR je zmätočný, popiera základné princípy a činnosť práce PPA a v zásade obchádza všetky akreditačné kritériá. Je v rozpore so zákonom o štátnej službe a nie je rozpočtovo krytý,“ hodnotí zámer na presun štátnych zamestnancov bývalý poradca dvoch ministrov pôdohospodárstva Martin Ondráš.

Podľa neho schválením takéhoto postupu minister Takáč priamo ohrozuje akreditačné kritériá PPA v oblasti vnútornej bezpečnosti, v oblasti ľudských zdrojov a v oblasti predchádzania konfliktu záujmov. Práve Ondráš bol zodpovedný za vyjednávanie s Bruselom, potom ako agentúra dostala len dočasnú akreditáciu po prevalení kauzy Dobytkár.

„Nedokážem si predstaviť, ako dokáže PPA zabezpečiť GDPR a citlivé ekonomické údaje žiadateľov pri povolení prístupu do zložiek zamestnancom iných rezortných ministerstiev a ich organizácií. Takéto konanie bude mať za následok okamžité spochybnenie akreditácie. A PPA po strate akreditácie predstavuje negatívny a priamy ročný dopad na rozpočet SR vo výške viac ako 700 mil. eur,“ vysvetľuje Ondráš.

A o veľkú časť by zrejme prišli aj farmári, ktorí by nedostali podpory.

Žalostný stav PPA

Podľa šéfa portálu Polnoinfo.sk Juraja Hubu súčasný nedostatok ľudí v agentúre len odzrkadľuje jej celkový nie veľmi dobrý stav.

„Asi by sme veľmi ťažko hľadali oblasť, kde PPA nemá momentálne problémy. Avizované navyšovanie počtu zamestnancov má súvisieť s administráciou projektových podpôr z II. piliera spoločnej poľnohospodárskej politiky, no paradoxne PPA v súčasnosti nedokáže vyplácať v očakávanom objeme ani priame platby (I. pilier), ktoré v minulosti bez problémov zvládala. Vyplácania priamych platieb sa pritom zvyšovanie počtu ľudí netýka, pritom stav, v akom sú, nebol v agentúre 20 rokov, odkedy sme vstúpili do Európskej únie,“ hodnotí situáciu v najdôležitejšej inštutúcii v rámci rezortu pôdohospodárstva.

Zajímavost : Detská pohotovosť v Dubnici končí. Dôvodom je nedostatok lekárov a sestier

Ako ďalej dodáva, celý problém PPA nie je v počte zamestnancov, ale v systéme práce a digitalizácii agentúry. Program, kde majú kontrolóri PPA nahrávať správy z kontrol na mieste, nedokáže nahrať niektoré prílohy, nenahraté prílohy znamenajú neukončené kontroly a to pre poľnohospodára prináša nevyplatené finančné prostriedky.

„Pri projektových podporách Richard Takáč 8. marca uviedol, že je treba zvýšiť čerpanie zdrojov určených na investície z minulého programového obdobia, lebo inak prepadnú. Ako chce ale minister poľnohospodárov motivovať poľnohospodárov investovať do technológií či stavieb, keď za 20 týždňov vo funkcii nedokázal pohnúť s vyplácaním priamych platieb na úroveň, ktorá by sa aspoň priblížila okolitým štátom, prípadne minulým rokom na Slovensku,“ kladie si otázku Huba.

Čo na to komisia?

Šéfredaktor Polnoinfo.sk si nemyslí, že dočasne premiestnení pracovníci z iných rezortov dokážu zvládnuť procesy na PPA. Hovorí najmä o systéme verejného obstarávania a špecifikách, ktoré prináša pri čerpaní investičných výziev. Či už budú dočasní zamestnanci z iných ministerstiev posudzovať technologické celky do agrosektoru alebo aj to, či poľnohospodár správne zvolil systém obstarávania, ktorý je v agrosektore špecifický.

Zajímavost : Cestný zákon prejde zmenami. Rezort dopravy chce viac kompetencií

V neposlednom rade Huba pripúšťa, že tieto personálne rošády medzi ministerstvami môžu byť nakoniec problematické pre Európsku komisiu, ktorá dozerá na akreditačný proces PPA.

Aktuality.sk oslovili aj ministerstvo pôdohospodárstva, to však odmieta s nami komunikovať. Rovnako tak sme zaslali otázky aj Európskej komisii, ale odpovede sme nedostali.